R2030: Digitaliseringsvennlig regelverk. Metoder for regelverksforenkling, med eksempler fra bruksforskriften

Digitalisering av regelverk gir effektiviseringsgevinster gjennom utvikling av digitale tjenester. For at et regelverk skal kunne digitaliseres effektivt, er det viktig å sørge for at reglene er så enkle som mulige og at de henger sammen i en klar logisk struktur. Disse egenskapene ved et regelverk er med på å gjøre det digitaliseringsvennlig. Denne rapporten gir et kunnskapsgrunnlag for utvikling av digitalisingsvennlig regelverk, i form av konkrete metoder for å forenkle eksisterende regelverk uten å endre regelverkets meningsinnhold. Metodene hjelper regelverksforvaltere å identifisere uhensiktsmessige begreper eller regelstrukturer og viser hvordan disse kan omformes disse til enklere og mer hensiktsmessige regler. Rapporten inkluderer prinsipper og tommelfingerregler markert som grå bokser i teksten. Metodene er illustrert med eksempler fra kapittel 5 i forskrift om bruk av kjøretøy som forvaltes av Statens vegvesen. Til slutt beskriver vi hvordan et forenklet regelverk kan digitaliseres og danne basis for etterprøvbare digitale tjenester, dvs. tjenester som i stand til å produsere en begrunnelse for beslutninger med referanse til juridiske begreper og rettsregler.